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包头空难的发生,似乎还有更深层次的原因。一位业内人士认为,从CRJ起飞后就摇晃不定,十多秒钟即坠落的现象分析,“因飞机机械故障引起空难的可能性较大”。飞机产生机械故障一般有两个原因:飞机设计、制造存在缺陷和缺乏正常维护或维护不到位。而自从东航与西北航、云南航重组后,在飞机维护方面明显存在着隐患。
2003年2月初,在重组后的东航集团召开的第一次工作会议上,东航提出了内部改革整合的“四项任务”,其中头两项为:西北公司、云南公司的主辅业剥离和运输主业的“五统一”。“五统一”即统一航线布局和运力安排,统一机队规范,统一市场营销策略,统一标识、代码、服务和培训,统一机务维修及航材配置。事实上,在此次会议之前,东航已经开始与西北航、云南航的业务整合和资源集中管理。据2003年2月19日的《中国民航报》报道,“目前,已有西北航两架A300、云南航两架CRJ投入上海市场”。
安全历来是悬在中国民航头上的一把刀。但在杨元元担任民航总局局长36个月间,中国民航的利润首次突破100亿元大关,并连续安全飞行达500万小时。然而,在市场需求旺盛,航空企业经济效益普遍大幅攀升的形势下,中国民航已露出“安全隐患”的苗头。今年11月12日,民航总局在下发给各航空企业安监办的一份文件中坦言:“10月份,发生飞行事故征候8起,其中机组原因1起,乘务原因1起,鸟击4起,原因待定1起。事故征候次数比上月增加1起,与去年同期相比减少1起。”
当前的问题是,在航空市场需求旺盛的诱人状况下,各航空公司是否能够严格遵守民航总局的时间限制?是否存在飞行员因疲劳驾驶而潜藏安全隐患的现象?今年,东航因航班正点率低已成为航空公司的投诉重点。有专家指出,这也与东航外地过夜飞机点多而散,同时却要竭力提高飞机平均日利用率的做法有关。“市场需求旺盛时,尤其要注意均衡发展,处理好安全与速度的关系”,华东民航系统的那位专家呼吁,“不要盲目蛮干、拼体力、拼消耗,一旦出现空难就会前功尽弃。”
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